PRONÓSTICO EXTENDIDO

El Senado dio media sanción a la reforma laboral y el proyecto pasó a Diputados

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Con 42 votos afirmativos y 30 negativos, la Cámara Alta aprobó la iniciativa impulsada por el oficialismo, que ahora deberá ser debatida en la Cámara de Diputados. El proyecto introduce cambios estructurales en indemnizaciones, salarios, negociación colectiva y servicios esenciales.

El Senado de la Nación otorgó este miércoles media sanción al proyecto de reforma laboral, tras una extensa sesión en la que el oficialismo logró consolidar los consensos necesarios luego de meses de negociaciones políticas y modificaciones de último momento al texto original.

La iniciativa fue aprobada con 42 votos a favor y 30 en contra, luego de un debate que había tenido su instancia pública en diciembre de 2025 y que se destrabó en reuniones privadas durante las últimas horas previas a la votación.

Desde los palcos siguieron la sesión figuras del oficialismo y aliados, entre ellos Karina Milei, Diego Santilli, Manuel Adorni y Martín y Eduardo Menem, en una jornada atravesada por movilizaciones en las inmediaciones del Congreso y el duelo institucional por el fallecimiento de la exlegisladora Sandra Mendoza.

Cómo se conformó la votación

A los 21 votos de La Libertad Avanza se sumaron los del radicalismo (10), PRO (3), Provincias Unidas (2), Independencia (1) y representantes de los oficialismos provinciales de Chubut, Misiones, Neuquén y Salta (5 en total).

En rechazo a la reforma se pronunciaron los bloques que integran Unión por la Patria, Convicción Federal, el Frente Cívico santiagueño y Por Santa Cruz, que reunieron 30 votos negativos.

Con esta aprobación, el proyecto quedó en condiciones de ser tratado por la Cámara de Diputados, donde el oficialismo buscará repetir el respaldo alcanzado en el Senado.


Reforma laboral: los cambios clave del proyecto

El texto aprobado incorpora una serie de modificaciones sustanciales al régimen laboral vigente:

▪ Banco de horas

Se reemplaza el pago de horas extras por un sistema de compensación de jornadas extensas con horas reducidas o días de descanso. Se mantienen los descansos obligatorios: 12 horas entre jornadas y 35 horas semanales.

▪ Indemnizaciones

Se modifica el esquema actual y se establece una actualización atada a la inflación, con un plus anual del 3%, excluyendo conceptos como aguinaldo, vacaciones y otros adicionales.

▪ Fondo de Asistencia Laboral (FAL)

Se crea un fondo destinado al pago de indemnizaciones, financiado con el 3% del salario del trabajador.

  • Grandes empresas: aporte del 1%, ampliable al 1,5%.
  • PyMES: aporte del 2,5%, ampliable al 3%.
    El empleador deberá cubrir la diferencia si el fondo resulta insuficiente.

▪ Salarios

Se promueven esquemas de pago por mérito y productividad, reduciendo el peso de las negociaciones colectivas del salario básico. Los salarios podrán abonarse en pesos, moneda extranjera o en especie.

▪ Vacaciones

Se habilita el fraccionamiento de las vacaciones en períodos mínimos de 7 días. Cada tres años, los trabajadores deberán gozar del receso en temporada de verano.

▪ Servicios esenciales

Se amplía el listado de actividades que deben garantizar un 75% de funcionamiento, incluyendo telecomunicaciones, hospitales, recolección de residuos, aeronáutica comercial, servicios portuarios, aduaneros, migratorios y la educación (excepto universitaria).

▪ Blanqueo laboral

Se establece un régimen de incentivos impositivos por cuatro años para empleadores que contraten desocupados o monotributistas. Además, se habilita una ventana de seis meses para regularizar trabajadores no registrados.

▪ Fin de la ultraactividad

Se elimina el mecanismo que permitía que un convenio colectivo siguiera vigente tras su vencimiento hasta la firma de uno nuevo.

▪ Financiamiento del INCAA

Desde el 1° de enero de 2028, el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales será financiado exclusivamente por partidas del Presupuesto Nacional, eliminando sus fuentes automáticas de recaudación.

▪ Trabajadores de plataformas

Se regulan las condiciones laborales del sector, estableciendo la obligatoriedad de contar con seguro de salud, bajo acuerdos entre la plataforma y el trabajador, sin que implique relación de dependencia.

▪ Asambleas laborales

Las asambleas deberán contar con autorización previa y no podrán afectar el normal funcionamiento de la empresa. Durante su realización, no se devengará salario.